Jeg innser at jeg kanskje burde skrive mer utfyllende om hva finansieringsforslaget til Norge og Mexico innebærer. Det vil jeg altså gjøre her.
Finanansiering av klimatiltak i utviklingsland, teknologioverføring, samt tilpassing er en hard nøtt å knekke i forhandlingene. Dette temaet er en stor utfordring, som bidrar sterkt til at forhandlingene ikke går fremover. Som jeg skrev i et tidligere innlegg, krever de rike landene at fattige land må gjennomføre større klimatiltak. Fattige land mener dette er urettferdig, fordi det fremdeles ikke er noen penger som støtter de fattige landene til å gjennomføre dette.
Forslaget fra Norge og Mexico har blitt tatt forholdsvis godt imot i forhandlingene, både av land og av miljøvernere. Forslaget inneholder to deler.
Mexico ønsker et grønt fond som skal ligge under klimakonvensjonen. Alle land skal bidra til fondet, både fattige og rike. Rike land skal selvsagt betale inn mye mer enn hva fattige land skal. Innbetalingene bestemmes etter ut fra landets utslipp, befolkning og hvor mye penger landet har.
Alle land skal også kunne få ut penger av dette fondet, men da vil fattige land få utbetalt mye mer enn hva rike land vil. De vil altså få betalt ut mer enn hva de betalte inn.
Det er flere uland som prinsipielt mener det er feil at fattige land skal betale inn penger i det hele tatt.
Norges forslag går ut på at man skal auksjonene utslippskvoter. Alle land som har uttslippsforpliktelser får utdelt kvoter etter hvor mye de skal kutte, altså kvoter etter hvor mye de faktisk får lov til å slippe ut.
For eksempel, hvis Norge skal kutte sine utslipp med 30-40 prosent. Vil de få kvoter som tilsvarer de 60-70 prosentene de da kan slippe, fra dagens nivå. Forslaget til Norge er at man skal ta ut noen prosentandeler av disse kvotene, og auksjonere dem bort. La oss si at 2 prosent av kvotene skal auksjoneres bort. Da vil Norge få 2 prosent mindre kvoter. Pengene som kommer inn fra auksjoneringa skal inn i dette fondet. Da vil man forhåpentligvis både få inn penger og kutte utslipp.
Forslaget kan ikke få inn nok penger alene. Finansieringsmodellen kan bidra med om lag 40 milliarder dollar årlig. Det er langt fra hva som er nødvendig for å løse problemet, men jeg mener dette er et viktig forslag. Det er svært få gode eller reelle finansieringsforslag på bordet.
Jeg mener dette forslaget er et bidrag til sikre langsiktig og forutsigbar finansiering.
